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[公告]地方政府债券公告:2019年云南省政府一般债券(五期)信息披露文件

来源:网络整理作者:http://www.xinfujia. 日期:2019-07-13 浏览:

一是实现政府性债务统一归口管理。省委省政府高度重视
工业生产者出厂价格指数(上年=
《云南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的
南省政府一般债券(五期)存续期内,云南省财政厅将委托上
党的十八届五中全会精神为指导,紧紧围绕与全国同步全面建
23056.28

债券发行系统组织招投标工作,参与投标机构为2019年云南省
效措施进行整改。严格限额管理和预算管理,根据《预算法》
91.2
53.3
30996

370
(二)发行方式
债券发行系统组织招投标工作,参与投标机构为2019年云南省

债券利率固定利率
下简称《纲要》)经云南省第十二届人民代表大会第四次会议
地方政府一般债券还本支出
债务实施方案》,省财政厅陆续下发了6个债务管理配套文件,
管理的决策部署,切实规范政府性债务管理,积极采取各项措
要求,依法设置了地方政府债务规模“天花板”,严格实施限
进出口总额(亿美元)

政府性基金支出
12016年云南省政府定向承销
25.8
923.8
(亿元)
共预算和政府性基金预算进行规范管理。
1100.4
5,961
和证券交易所债券市场(以下简称“交易场所”)上市流通,
6055
成小康社会的奋斗目标,结合我省发展实际,在框架结构、指
发行的置换一般债券(一期)
县(市、区)也积极参照省级成立相应的政府性债务管理委员
47.1
100)
三是严格规范举债行为、限额管理和预算管理。严格控制
16060373年一般债券13.24
省“十三五”期间10个方面的定性目标和28项定量指标:定
7139.8亿元,比年初增加
社会消费品零售总额(亿元)
(亿元)
分类制定了应急处置措施,督促各地抓好贯彻落实,做好应急
创新驱动发展能力明显提升、各族人民生活水平和质量普遍提
731.9
(一)近三年一般公共预算收支
险方案》《云南省防范化解政府隐性债务风险实施方案》《云
实现了政府性债务统一归口管理。委员会由省委常委、常务副
批准的限额。区分政府一般债务和专项债务,分别纳入一般公
行。云南省财政厅于招标日,通过财政部深圳证券交易所政府
实现了政府性债务统一归口管理。委员会由省委常委、常务副
转移性收入
效措施进行整改。严格限额管理和预算管理,根据《预算法》

29,149
向低风险地区倾斜,并将控制政府债务风险、消化存量债务、
全省
(一)基本情况
会批准的限额内通过发行政府债券或外债转贷举借,州市、县
2018年底地方政府债务余额
农林水部门、教育部门八类部门政府债务占全省的92.1%,其
年云南省政府一般债券(五期)信用级别为AAA。在2019年云
100)
要》紧扣创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,围绕
255
农村(常住)居民人均可支配收入(元)

备注:财政收支状况中,2017年为决算数据,2018、2019年为预算数。
中心三大战略定位,围绕推动实现跨越式发展要求,提出了我

2017年2018年2019年
会审查批准,我省2018年政府债务限额为8204.1亿元,其中:
6%,其中:一般债务
4
元,本期债券为再融资一般债券,品种为记账式固定利率附息
二、信用评级情况

一是实现政府性债务统一归口管理。省委省政府高度重视


务管理各个环节的风险防控体系。
一般公共预算支出
四、云南省经济、财政和债务有关数据
3,100
四是建立风险预警和应急处置机制。定期组织测算评估各
三、中长期经济规划情况
本次发行的一般债券总额7.4亿元,全部用于偿还2016年云南

84
581

额管理,要求各级地方政府债务余额不得突破人大或其常委会
6423.06
关于印发的通知》(云财
出口额(亿美元)
199.99
923.8
--
16531.34
2784.6
设实现新进展共10个方面的目标要求;定量指标方面,《纲要》
2094
四是建立风险预警和应急处置机制。定期组织测算评估各
财政部2017年50号和87号文件精神,对全省范围内已存在的
地方政府专项债券收入
办公室设在省财政厅,及时出台政府性债务议事规程,规范政
举债方式,政府债务只能由省人民政府统一在省人大或其常委
海新世纪资信评估投资服务有限公司每年开展一次跟踪评级。
高、公民素质和社会文明程度实现新提升、开放型经济建设取
单位:万元
第二产业(
省本级全省省本级全省省本级全省
分类制定了应急处置措施,督促各地抓好贯彻落实,做好应急

10768
他包括公共安全、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫
6875.57
128.12
6957.44
102.4
14869.95
工业生产者购进价格指数(上年=
12.8
政府性基金收入
7.9%。经财政部核定,并报经云南省政府同意后报省人大常委
金融机构各项存款余额(本外币)(亿元)

迈向中高端、基础设施网络日趋完善、农村贫困人口如期脱贫、
--
二、财政收支状况(亿元)
1505.1
95.9
14.4
债券名称2019年云南省政府一般债券(五期)
南省政府一般债券(五期)存续期内,云南省财政厅将委托上

限额834.4亿元,专项债务低于限额229.9亿元。
债务管理委员会,作为全省政府性债务管理的议事决策机构,

12019年云南省政府一般债券(五期)信息披露文件

4912.8亿元,比上年增加

《云南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以
424.8
务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43
三、地方政府债务状况(亿元)
得明显成效、生态建设和环境保护实现新突破、各方面制度建
935
33488
28611
16060373年一般债券13.24

5.2
五、地方政府债务状况
3728.7
险方案》《云南省防范化解政府隐性债务风险实施方案》《云
《云南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的
5799.34
9.5
他包括公共安全、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫
一、债券概况
9862
二是构建政府债务管理制度框架。新《预算法》颁布及《国
发行规模
(三)近三年国有资本经营预算收支
序号债券名称债券代码期限债券类型
500
一般公共预算收入
具体内容见附件,各项规划的详细内容参见云南省人民政府网、
发行规模人民币7.4亿元
第三产业(亿元)
7833.08
实现与全国同步全面建成小康社会的奋斗目标,围绕建设民族
截至
191

15662.49

2019年云南省政府一般债券(五期)项目情况表
系和规范的地方政府举债融资机制,基本形成覆盖地方政府债
八农林水利建设等
向低风险地区倾斜,并将控制政府债务风险、消化存量债务、
4048
14.8
政府印发了《云南省深化政府性债务管理体制改革实施方案》;
预案》《云南省通过政府和社会资本合作模式化解存量政府性
6387.53
614.4
“5+6”即以省政府名义出台了《云南省防范化解政府性债务风
18474.89
一般公共预算收入
发行规模人民币7.4亿元

总计
2018年末政府债务余额为
17881.12
按照财政部要求,一般债券资金纳入一般公共预算管理。
债券名称2019年云南省政府一般债券(五期)

南省政府性债务管理办法》《云南省政府性债务风险应急处置
424.8
5713
省长宗国英同志任主任,省直有关部门作为成员单位,委员会
393.9
16.2
初步构建起云南省政府性债务管理“借、用、管、还”制度体
1,440
90.8
一般债务5747.2亿元,专项债务2456.9亿元。我省2018年政
18.1(二)近三年政府性基金预算收支
2:
8
104.3
8650.1

省政府定向承销发行的置换一般债券(一期)债券本金,具体情

143
财政部2017年50号和87号文件精神,对全省范围内已存在的
况如下:
府性债务决策行为,切实强化政府性债务管理。各州(市)、
库〔2018〕37号)《云南省财政厅关于印发的通知》(云财库〔2018〕36号)《云南省财
100.9
2019年云南省政府一般债券(五期)计划发行总额7.4亿
——
(一)全省政府债务情况
城镇(常住)居民人均可支配收入(元)
1681.5
六医疗卫生

  中财网

643.4
关于印发的通知》(云财
2016-2018年经济基本状况
额管理,要求各级地方政府债务余额不得突破人大或其常委会
3
付。

%)
(二)云南省加强债务管理防范债务风险的政策措施
地区生产总值增速(
团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射
金消化存量债务,逐步将风险指标控制到警戒线以内。建立政
8.9
8204.12019年地方政府债务限额
会批准的限额内通过发行政府债券或外债转贷举借,州市、县
施防范化解政府性债务风险,取得了阶段性成效。
审议通过。《纲要》以习近平总书记考察云南重要讲话精神、
1233.2
“5+6”即以省政府名义出台了《云南省防范化解政府性债务风
以转贷方式安排。坚决制止违法违规举债行为,认真贯彻落实
省“十三五”期间10个方面的定性目标和28项定量指标:定

准备工作,严防产生系统性和区域性风险。建立地方政府债务
8424.82
7
32.5
101.6
14
共预算和政府性基金预算进行规范管理。
表1拟发行的云南省政府一般债券(五期)概况

要》紧扣创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,围绕
3997.2
级次看,省本级债务1854.5亿元,占26%;州(市)级债务2600.9
得明显成效、生态建设和环境保护实现新突破、各方面制度建
迈向中高端、基础设施网络日趋完善、农村贫困人口如期脱贫、
(二)云南省加强债务管理防范债务风险的政策措施

政府印发了《云南省深化政府性债务管理体制改革实施方案》;
云南省发展和改革委员会网站。云南省发展和改革委员会网站。

3466.9
务管理各个环节的风险防控体系。
生、节能环保、商业服务、金融监管、粮油物资等部门合计占
项目
33
违法违规融资担保和变相举债行为进行认真清理,及时采取有
项目
14,736
2498.86
1886
9.8
114.30
101.5
年份
债券,债券期限为5年期,5年期的债券利息按年支付,最后一
预案》《云南省通过政府和社会资本合作模式化解存量政府性
县(市、区)也积极参照省级成立相应的政府性债务管理委员
创新驱动发展能力明显提升、各族人民生活水平和质量普遍提
表1拟发行的云南省政府一般债券(五期)概况
云南省坚决贯彻落实党中央、国务院关于加强政府性债务
%)
系和规范的地方政府举债融资机制,基本形成覆盖地方政府债
%)
4070.2
1427
233.94
金融机构各项贷款余额(本外币)(亿元)
标体系等方面保持与国家“十三五”规划纲要的密切衔接。《纲
年云南省政府一般债券(五期)信用级别为AAA。在2019年云
地方政府专项债券还本支出
255
3.3
9020
初步构建起云南省政府性债务管理“借、用、管、还”制度体
地区政府债务风险,并及时向各级政府通报评估和预警结果,
25398.93
降低债务率与一般性转移支付挂钩,对做得好的县给予奖励。
发行的置换一般债券(一期)
南省政府性债务管理办法》《云南省政府性债务风险应急处置
要求,依法设置了地方政府债务规模“天花板”,严格实施限
341
性目标方面,《纲要》提出了经济保持中高速增长、产业结构
353
亿元,占36.4%;县(市、区)级债务2684.4亿元,占37.6%。
38.6

2195.04
6825.97
亿元,占36.4%;县(市、区)级债务2684.4亿元,占37.6%。
二市政建设
142.7
2016年2017年2018年
%)
会,切实加强财政金融存量风险的化解,严控新增债务风险。

2019年云南省政府一般债券(五期)计划发行总额7.4亿
39
各期债券到期后一次性偿还本金。
实现与全国同步全面建成小康社会的奋斗目标,围绕建设民族
风险防范创新机制。实行新增债券分配与债务风险挂钩机制,2016年开始将债务风险状况作为新增债券额度重要分配因素,
一、地方经济状况
府性债务决策行为,切实强化政府性债务管理。各州(市)、
级次看,省本级债务1854.5亿元,占26%;州(市)级债务2600.9
元,本期债券为再融资一般债券,品种为记账式固定利率附息
38.9
性目标方面,《纲要》提出了经济保持中高速增长、产业结构
第一产业(
设置了经济发展、创新驱动、民生福祉和资源环境4大类共28
5年期的债券利息按年支付,最后一期利息随本金一起支
104.4
28042.02
126
国有资本经营收入
债券利率固定利率
经上海新世纪资信评估投资服务有限公司综合评定,2019

序号债券名称债券代码期限债券类型
一般债务5747.2亿元,专项债务2456.9亿元。我省2018年政
10
金消化存量债务,逐步将风险指标控制到警戒线以内。建立政
中心三大战略定位,围绕推动实现跨越式发展要求,提出了我
高、公民素质和社会文明程度实现新提升、开放型经济建设取
债务实施方案》,省财政厅陆续下发了6个债务管理配套文件,
进口额(亿美元)
以转贷方式安排。坚决制止违法违规举债行为,认真贯彻落实
号)印发后,为进一步推动我省地方政府性债务管理工作,云
省政府定向承销发行的置换一般债券(一期)债券本金,具体情
二是构建政府债务管理制度框架。新《预算法》颁布及《国
各期债券到期后一次性偿还本金。
批准的限额。区分政府一般债务和专项债务,分别纳入一般公
发行规模
转移性支出
通知》。
47.4
党的十八届五中全会精神为指导,紧紧围绕与全国同步全面建
办公室设在省财政厅,及时出台政府性债务议事规程,规范政
务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43
1990
生、节能环保、商业服务、金融监管、粮油物资等部门合计占
643.4
97.6
债券期限5年期
2019年云南省政府一般债券(五期)通过公开招标方式发


二、信用评级情况
119.64
5722.9
降低债务率与一般性转移支付挂钩,对做得好的县给予奖励。
---148
7.9%。经财政部核定,并报经云南省政府同意后报省人大常委
违法违规融资担保和变相举债行为进行认真清理,及时采取有
府性债务风险应急处置机制,制定出台了《云南省政府性债务

南省政府及时健全了“1+5+6”的管理制度新体系。“1”即省
一、债券概况
政府债券承销团成员。招标发行具体安排详见《云南省财政厅
从债务承担部门看,一般公共服务部门、交通运输部门、城乡

项主要量化指标,其中预期性指标和约束性指标各14项。
《云南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以
风险防范创新机制。实行新增债券分配与债务风险挂钩机制,2016年开始将债务风险状况作为新增债券额度重要分配因素,
管理的决策部署,切实规范政府性债务管理,积极采取各项措
产业结构
设实现新进展共10个方面的目标要求;定量指标方面,《纲要》
三是严格规范举债行为、限额管理和预算管理。严格控制
12016年云南省政府定向承销
附件
3249.8
地区政府债务风险,并及时向各级政府通报评估和预警结果,
府债务余额低于核定的限额1064.3亿元,其中:一般债务低于
设置了经济发展、创新驱动、民生福祉和资源环境4大类共28
债券,债券期限为5年期,5年期的债券利息按年支付,最后一
五教育
298.95
序号项目分类本次债券使用额度偿债资金来源
30518.85
南省政府及时健全了“1+5+6”的管理制度新体系。“1”即省
对列入风险预警和提示名单的高风险地区,督促多渠道筹集资
9.1
按照财政部要求,一般债券资金纳入一般公共预算管理。

第二产业(亿元)
农林水部门、教育部门八类部门政府债务占全省的92.1%,其
社区部门、国有企业、国土资源部门、资源勘探电力信息部门、
第一产业(亿元)

政厅关于发行2019年云南省政府一般债券(五期)有关事项的
标体系等方面保持与国家“十三五”规划纲要的密切衔接。《纲
政厅关于发行2019年云南省政府一般债券(五期)有关事项的
库〔2018〕37号)《云南省财政厅关于印发的通知》(云财库〔2018〕36号)《云南省财
府债务余额低于核定的限额1064.3亿元,其中:一般债务低于
社区部门、国有企业、国土资源部门、资源勘探电力信息部门、
三、中长期经济规划情况


4264
年份

付息方式
893
地区生产总值(亿元)
从债务承担部门看,一般公共服务部门、交通运输部门、城乡

付息方式
四土地储备
100)
地方政府一般债券收入
7139.82018年地方政府债务限额
级政府确需举借债务的由省政府代为举借,经相关程序批准后
政府债券承销团成员。招标发行具体安排详见《云南省财政厅

5年期的债券利息按年支付,最后一期利息随本金一起支
46.2
债券期限5年期
114.9
三保障性住房
会审查批准,我省2018年政府债务限额为8204.1亿元,其中:
106.2
期利息随本金一起支付。发行后可按规定在全国银行间债券市场

2310.73
(二)发行方式
国有资本经营支出
和证券交易所债券市场(以下简称“交易场所”)上市流通,
6.9
1505.1
府性债务风险应急处置机制,制定出台了《云南省政府性债务
27726.10
级政府确需举借债务的由省政府代为举借,经相关程序批准后
115.82
团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射
170.83
准备工作,严防产生系统性和区域性风险。建立地方政府债务
第三产业(

2019年云南省政府一般债券(五期)通过公开招标方式发
5
成小康社会的奋斗目标,结合我省发展实际,在框架结构、指
84.16
号)印发后,为进一步推动我省地方政府性债务管理工作,云
况如下:
3489.5
付。
居民消费价格指数(上年=

[公告]地方政府债券公告:2019年云南省政府一般债券(五期)信息披露文件   时间:2019年03月13日 17:06:05 中财网    
期利息随本金一起支付。发行后可按规定在全国银行间债券市场
145.5亿元,专项债务2227亿元,比上年增加257.5亿元。分

29963.85
下简称《纲要》)经云南省第十二届人民代表大会第四次会议
举债方式,政府债务只能由省人民政府统一在省人大或其常委

行。云南省财政厅于招标日,通过财政部深圳证券交易所政府
191
74,000
14.5
债务管理委员会,作为全省政府性债务管理的议事决策机构,
审议通过。《纲要》以习近平总书记考察云南重要讲话精神、
14
省长宗国英同志任主任,省直有关部门作为成员单位,委员会
对列入风险预警和提示名单的高风险地区,督促多渠道筹集资
(一)基本情况
会,切实加强财政金融存量风险的化解,严控新增债务风险。
6379
限额834.4亿元,专项债务低于限额229.9亿元。
1093
海新世纪资信评估投资服务有限公司每年开展一次跟踪评级。

一交通

七生态建设和环境保护
施防范化解政府性债务风险,取得了阶段性成效。
96
地方政府债务管理工作,2017年6月在全国率先成立了政府性
8.7
风险应急处置预案》,明确划分了政府性债务风险事件等级,

本次发行的一般债券总额7.4亿元,全部用于偿还2016年云南
经上海新世纪资信评估投资服务有限公司综合评定,2019
项主要量化指标,其中预期性指标和约束性指标各14项。
地方政府债务管理工作,2017年6月在全国率先成立了政府性
6145.5亿元,专项债务2227亿元,比上年增加257.5亿元。分
固定资产投资(亿元)
通知》。

(三)募集资金投向说明
17,786
105.2
26.8

(三)募集资金投向说明
风险应急处置预案》,明确划分了政府性债务风险事件等级,
云南省坚决贯彻落实党中央、国务院关于加强政府性债务
2
403亿元,增长

0
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